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PPP:解救計劃經濟破滅后的夢想
亞當斯密《國富論》的基本原理是:分工產生效能。簡言之:復雜的事情簡單化,簡單的事情重復做,重復做的事情效率高。企業(yè)和社會的財富增加更顯高端品質的根本原因是生產效率提高。
對于當今社會,已經完全資本化,技術、勞動力、管理、人才、資產、市場等一切資源都可以通過資本手段改變其組合狀態(tài)。所以,當今社會財富的增加,就要看資本的周轉速度。
供水行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè),是沒有市場化的傳統(tǒng)行業(yè),受制于政府的行政管理,企業(yè)化性質改變,政府、企業(yè)、用戶之間沒有形成良性產業(yè)生態(tài)關系,企業(yè)經營困難、服務低下、政府投資效率低下,死題無解。
引入社會資金,引入資本機制,通過資本市場,可以改變目前水行業(yè)困局。資本只要市場就可以,因為資本投入變成資產,資產經營賣產品,只要產品有市場,資本就可以進入。
假定投資人A,縣城水司B,政府C。A只有資本,當然也包括其用資本收購的技術、人才、管理,資本來源于資本市場,來源于股民投資。B除了市場什么都沒有,人才、技術、管理、資金積累都沒有,經營環(huán)境受政府和用戶雙重制約。C沒有正確的監(jiān)督指導,而且給企業(yè)制造不利生存環(huán)境,也沒有資金投入。
A假定B的資產為零,但是有剛需市場,投入全部資金新建一套供水設施,輔以科學的管理,所形成的資產應該是良性資產,就是經營有回報的資產,資產打包上市,換回資本,完成一個資本循環(huán)。此時政府用量具在試件兩側丈量L值、兩側的σ值面對的不再是原來的水司,而是資本市場中的上市公司,政府不再對水司負責,而是對股民負責。生態(tài)關系厘清。
這樣做的好處如下:
地方政府投資效率很低。上市公司投資要對股民負責,公開化,要想股票能賣出去,投資必然高效率;
供水設施快速更新,供水成本降低,價格理順,用戶花合理的價格購買高品質服務;
全國人投資改變全國的設施現(xiàn)狀;
投資拉動需求,創(chuàng)造就業(yè);
國退民進,低效的國資退出市場。
全國人出資,雇全國人干活,提高全國的供水設施水平,提高全國人的飲水保障水平,這就是經濟運行的本來面目。以往的政府參與是人為的破壞了社會運行機制。PPP根本優(yōu)勢是彌補了政府對社會運行機制的破壞。
如果資本的周轉速度快,比如半年一個循環(huán)。幾年后全國的設施水平全部提高,形成優(yōu)良資產,優(yōu)良資產有人愿意持有股票,這就等于社會資金參與經濟建設。每個資本循環(huán)都形減少因散熱不均結晶度不1然后產生的橫向亮斑缺點成優(yōu)良資產,社會資產的數量,也就是社會財富的數量就會增加。
社會財富是如何憑空增加的?資本周轉只是一個手段、一個方法,一個調動社會的勞動力、生產力運行的方法,組合出實物。資本運行是資本社會經濟運行的動力,如同產業(yè)分工是產業(yè)社會發(fā)展的動力一樣。分工、資本都只是調動社會生產的手段。簡單理想化的經濟運行模式是:所有的事都由一個超強大腦指揮,每個人都就業(yè),干活、掙錢、吃飯,安居樂業(yè),沒有浪費和低效,那就是計劃經濟的夢想。
計劃經濟的夢想破滅后,要尋找方法解決經濟發(fā)展中的問題,PPP就是方法之一。
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